Об участии Минфина РФ в реализации норм Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ „О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок“ сообщила сегодня пресс-служба ведомства.
В соответствии с Законом № 68-ФЗ Минфин России является ответчиком либо соответчиком в судах, арбитражных судах и исполняет судебные акты в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По словам директора Правового департамента Минфина Светланы Ячевской, в соответствии с законом о федеральном бюджете на 2010 год и проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2011 год на оплату судебных актов было предусмотрено 15 млрд. рублей ежегодно по главе бюджетной классификации 092 Минфину России.
У Минфина имееется статистика по уже поступившим исполнительным листам, подлежащих оплате Минфинов России в порядке 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и статистика поступающих заявлений в суды, арбитражные суды в рамках Закона № 68-ФЗ.
В период с 04.05.2010 по настоящее время в Минфин России в соответствии с Законом № 68-ФЗ поступило на исполнение 28 исполнительных листов на общую сумму 2.1 млн. рублей из них:
- 17 исполнительных листов на общую сумму 1,6 млн. рублей "Длительное судопроизводство" (средняя сумма 95220 рублей) в том числе:
а) передано на финансирование 10 исполнительных листов на сумму 1,1 млн. рублей (максимальная сумма 288400 рублей, минимальная сумма 20000 рублей);
б) 7 исполнительных листов находятся на рассмотрении в Минфине России (максимально — 240000 рублей, минимально — 6200 рублей);
- 13 исполнительных листов на общую сумму 540687 рублей "Длительное исполнение" (средняя сумма 41591 рублей) в том числе:
а) передано на финансирование 5 исполнительных листов на сумму 175000 рублей (максимальная сумма 40000 рублей, минимальная сумма 20000 рублей);
б) возвращены в суд 2 исполнительных листа в связи с отменой и прекращением производства по делу;
- 6 исполнительных листов находятся на рассмотрении в Минфине России (максимальная сумма -150000 рублей, минимальная сумма 5200 рублей).
По 2 из 5 оплаченных судебных актов по категории "Длительное исполнение" Министерством финансов Российской Федерации будет осуществлен поворот исполнения решения в связи с их отменой Верховным Судом Российской Федерации.
По состоянию на 01.11.2010 Минфином России учитывается 233 заявлений граждан и юридических лиц, подлежащих рассмотрению либо рассмотренных судами общей юрисдикции и арбитражными судами в рамках Закона № 68-ФЗ, из них:
- 99 о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок на сумму 210,1 млн. рублей (средняя сумма 2,1 млн. рублей, максимальная заявленная сумма 100 млн. рублей) в том числе:
а) 26 заявлений удовлетворено;
б) 10 отказано в удовлетворении заявленных требований;
в) 4 прекращено производство по делу;
г) 59 находятся в производстве суда первой инстанции.
- 134 о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок на сумму 122,5 млн. рублей (средняя сумма 914551 рублей, максимальная заявленная сумма 51,4 млн. рублей) в том числе:
а) 17 удовлетворено (в последующем по 4 делам решения отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано Верховным Судом Российской Федерации);
б) 28 отказано в удовлетворении заявленных требований;
в) 7 прекращено производство по делу;
г) 82 находятся в производстве суда первой инстанции.
В настоящее время Минфином России предпринимаются меры направленные на упрощение процедур предъявления взыскателями исполнительных документов при взыскании за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Подготовлены предложения по внесению изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, а именно:
1) предоставление копий судебных актов, исключив необходимость предоставления надлежащим образом заверенной копии судебного акта судом;
2) вместо заявления взыскателя предоставление только банковских реквизитов взыскателя;
3) Минфин России и Федеральное казначейство в течение тридцати дней при необходимости обязаны уточнить банковские реквизиты взыскателя.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 30.04.2010 № ПР-1210 Министерству финансов Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию положений Закона № 68-ФЗ в части предъявления регрессных требований к органам или должностным лицам, виновным в несвоевременном исполнении судебных решений.
Согласно пункту 6 статьи 1 Закона № 68 органы, которые в соответствии с Законом уполномочены от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на исполнение решения суда, арбитражного суда о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, имеют право предъявить регрессное требование к органу или должностному лицу, по вине которого допущено такое нарушение.
Учитывая положения данной нормы Закона № 68-ФЗ Министерством финансов Российской Федерации проводится работа по направлению в суд заявлений с регрессными требованиями к главным распорядителям бюджетных средств о взыскании в казну Российской Федерации средств, выплаченных ранее по решениям судов в счет компенсации в соотвествии с Законом № 68-ФЗ.
