Разъяснения в связи со вступлением в силу ряда положений Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" сегодня дала Генеральная прокуратура РФ.
Как сообщила пресс-служба ведомства, отдельные положения Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", касающиеся проведения проверок органами контроля в сфере лицензирования, вступили в действие 1 июля нынешнего года. "Принятие указанного нормативного акта было обусловлено требованиями законодательства о защите прав субъектов предпринимательства", — говорится в сообщении.
Напомним, что ФЗ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" был опубликован 6 мая 2011 года (принят Госдумой 22 апреля, одобрен Советом Федерации 27 апреля и подписан Президентом РФ Д.Медведевым 4 мая нынешнего года). Закон сократил перечень лицензируемых видов деятельности, устанавил принцип бессрочности действия выдаваемых лицензий. Кроме того, документ изменил систему лицензионного контроля.
Согласно новым правилам, отмечают в прокуратуре, контролирующие органы вправе проверять сведения о фактах грубых нарушений лицензионных требований, содержащихся в поступивших обращениях граждан, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), информации органов государственной власти и местного самоуправления, СМИ только после получения согласия прокурора.
Вместе с тем, законодатель предоставил контролерам право проводить соответствующие мероприятия без согласования с органами прокуратуры только в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания или приостановления действия лицензии, а также досрочного исполнения предписания. Кроме того, закон предусматривает аналогичный порядок проведения проверок по поручению Президента РФ и Правительства России.
Отмечается также, что вступившим в силу законом усовершенствован порядок планового лицензионного контроля. "Подобные проверки теперь могут осуществляться по истечении года с момента получения лицензии, поскольку именно в первый год велик риск совершения большего количества нарушений в обозначенной сфере деятельности", — подчеркивают в надзорном ведомстве. В дальнейшем проверки будут проводиться один раз в три года. Именно такой порядок предусматривается Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
"Новеллой стало нормативное урегулирование порядка проведения контрольных мероприятий: документарных и внеплановых выездных проверок, — отмечают в прокуратуре, — в отношении соискателя лицензии по его заявлению, которые не подлежат согласованию с прокурором".
Вступившие в действие нормы направлены на обеспечение дополнительных гарантий соблюдения прав предпринимателей и снижения административного давления на бизнес, отмечают в прокуратуре.
